Au moment où les parlementaires des organes de Transition vont entrer en fonction, il me plait de les informer de ce qui suit. C’est lors de la 7ème conférence de l’association Africaine de l’évaluation (AFREA) qui s’est tenue à Yaoundé en 2014 que la décision de créer l’APNODE a été prise.
Membre élu au Conseil d’administration (Board) d’AFREA, Monsieur PETIT-LAMBERT OVONO a donc participé à Addis-Abeba (Ethiopie), à la rédaction des statuts de cette nouvelle organisation. Et après avoir convaincu les présidents de l’assemblée nationale et du Sénat de l’époque, a conduit la délégation des parlementaires gabonais à l’assemblée générale constitutive d’APNODE au siège de la BAD à Abidjan en Côte d’Ivoire.
Par son lobbiying, il a fait élire feu le Vénérable Sénateur André Richard Moussounda Mikala comme membre du Conseil Exécutif de l’APNODE dont le secrétariat général est abrité par la Banque Africaine de Développement.
AFREA est un Réseau de parlementaires africains et de partenaires de développement qui promeut l’utilisation de l’évaluation dans la prise de décision nationale pour soutenir l’efficacité du développement et la croissance inclusive. Il a été initié par des parlementaires africains sur la base de leur reconnaissance de la fonction importante de l’évaluation dans la prise de décision nationale et du rôle crucial des parlementaires pour garantir que les données d’évaluation sont utilisées pour renforcer le contrôle parlementaire, la budgétisation, la législation et l’élaboration des politiques.
La vision de l’APNODE est de promouvoir l’efficacité du développement et la croissance inclusive sur le continent africain par une utilisation efficace de l’évaluation du développement par les responsables politiques et les dirigeants.
Le réseau a été créé avec pour mandat de renforcer la capacité des parlementaires africains à assurer un contrôle, une élaboration des politiques et une prise de décision nationale de qualité en garantissant l’appréciation, la demande et l’utilisation des évaluations dans leur travail quotidien. Le Réseau s’efforce en outre de combler le fossé entre les évaluateurs (qui fournissent des données probantes impartiales) et les parlementaires (qui utilisent ces données probantes).
L’adhésion au Réseau est ouverte aux parlementaires actuels et anciens d’Afrique et d’autres régions, aux organisations de la société civile, aux organisations du secteur privé, aux institutions de recherche, aux associations nationales et régionales d’évaluation, aux parlements africains, aux partenaires de développement et à d’autres personnes et organisations démontrant un vif intérêt pour la vision et le mandat du Réseau.
APNODE est géré par un comité exécutif de quatorze personnes comprenant onze membres du Réseau et trois partenaires de développement. Le comité exécutif est élu lors de l’assemblée générale annuelle pour un mandat de deux ans, renouvelable une fois.
Les objectifs de l’APNODE s’articulent autour de trois axes principaux :
a) la sensibilisation des parlements nationaux et des parlementaires à l’essence de l’évaluation pour le contrôle et l’élaboration et la prise de décision politique; b) le renforcement de la capacité des parlementaires à exiger et à utiliser les données d’évaluation ;
c) l’apprentissage par les pairs et le partage d’expérience pour la coopération triangulaire et Sud-Sud.
Conformément à son mandat de promotion d’une culture de l’évaluation au sein des pays membres régionaux de la Banque Africaine de Développement (BAD) et dans le cadre de ses initiatives de développement des capacités d’évaluation, l’Évaluation indépendante du développement de la BAD (IDEV) accueille le secrétariat de l’APNODE depuis sa création. Le secrétariat supervise l’administration quotidienne du réseau, assure la communication avec les membres, organise les assemblées générales annuelles de l’APNODE et coordonne les réunions virtuelles bimensuelles du comité exécutif de l’APNODE.
Les ressources de l’APNODE proviennent de nombreuses sources. En plus des cotisations payées par les membres et leurs parlements nationaux respectifs, APNODE a également bénéficié du soutien financier de la Fondation Bill & Melinda Gates et du Fonds fiduciaire coréen de la BAD. En outre, le Réseau reçoit un soutien en nature de la part d’organisations partenaires, telles que l’Association africaine d’évaluation (AfrEA), les Centres d’apprentissage sur l’évaluation et les résultats (CLEAR) pour l’Afrique francophone et l’Afrique anglophone, Twende Mbele, le Réseau francophone de l’évaluation (RFE), ONU-Femmes, l’UNICEF et le PNUD.
Le nombre de membres et l’empreinte du Réseau continuent de croître. D’un noyau initial de 25 membres fondateurs issus de 7 pays, le rayonnement de l’APNODE s’étend aujourd’hui à 29 pays africains, notamment : Angola, Bénin, Burkina Faso, Burundi, Cameroun, République centrafricaine (RCA), Côte d’Ivoire, République démocratique du Congo (RDC), Égypte, Éthiopie, *Gabon*, Ghana, Guinée, Kenya, Lesotho, Madagascar, Malawi, Mauritanie, Maroc, Niger, Nigeria, Sénégal, Soudan du Sud, Tanzanie, Togo, Ouganda, Zambie et Zimbabwe.
Par PETIT-LAMBERT OVONO
ÉVALUATEUR CERTIFIÉ DES POLITIQUES PUBLIQUES PRÉSIDENT DE SOGEVAL