CEMAC: accélération de la modernisation des systèmes statistiques avec l’adoption du SDMX et la migration vers l’ODP 2.0

Le but des assises  vise à renforcer les capacités techniques des experts des six Etats membres (Cameroun, Congo, République centrafricaine, Gabon, Guinée Equatoriale et Tchad) dans l’utilisation du standard international SDMX (Statistical Data and Metadata eXchange) et à préparer la migration progressive des plateformes nationales de diffusion statistique de la version ODP 1.0 vers la version ODP 2.0. Elle constitue également une étape importante dans la préparation du déploiement de CEMAC-Data, la future plateforme régionale de diffusion de données statistiques qui sera déployée par la Commission de la CEMAC.

Cette messe qui rassemble les pays de la CEMAC  reçoit  l’appui technique de la Banque Africaine de Développement (BAD) et du Bureau Régional du Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA), dans le cadre de la mise en œuvre du Projet d’Harmonisation et d’Amélioration des Statistiques en Afrique de l’Ouest et du Centre (HISWACA) sur financement de la Banque mondiale.

Participe à cet évènement,  une quarantaine de participants représentant les principales parties prenantes du système statistique communautaire et national à savoir les experts des Instituts Nationaux de la Statistique (INS) des six Etats membres de la CEMAC, les cadres de la Commission de la CEMAC et de l’unité de gestion du projet HISWACA, les représentants des institutions spécialisées et régionales, notamment de l’IFORD, de l’ISSEA, d’AFRISTAT, de la BEAC, de la COBAC, du PRASAC et de la CEBEVIRHA, ainsi que des experts de la Banque mondiale, de l’UNFPA et de la BAD.

Les délégations des pays membres (Cameroun, Congo, Centrafrique, Gabon, Guinée Equatoriale et Tchad) associeront, chacune, les points focaux ODP/SDMX, les responsables informatiques ou gestionnaires de bases de données et les responsables de la diffusion des données statistiques. Cette composition permettra de favoriser une approche intégrée associant les dimensions statistiques, technologiques et institutionnelles de la transformation numérique des systèmes de données.

Dans un contexte où la production et la circulation des données statistiques demeurent marquées par des niveaux variables d’harmonisation, de disponibilité et de valorisation entre les Etats membres, l’adoption de standards communs constitue un enjeu majeur pour la CEMAC.

Le SDMX, aujourd’hui largement utilisé par les principales organisations internationales, offre un cadre commun pour structurer, échanger et diffuser automatiquement les données et métadonnées statistiques. Son adoption dans l’espace CEMAC permettra notamment d’harmoniser les structures de données, d’améliorer la qualité des métadonnées, de réduire les délais de transmission, de limiter les traitements manuels et de renforcer l’interopérabilité entre les plateformes statistiques nationales et communautaires. Dans les faits, les Etats membres disposent déjà de plateformes nationales ODP 1.0, mais aucun n’a encore engagé la migration vers l’ODP 2.0 ni mis en place un mécanisme d’échanges automatisés de données conforme au standard SDMX.

La migration vers ODP 2.0, entièrement fondée sur le standard SDMX, représente ainsi une opportunité pour les Etats membres de moderniser leurs systèmes de diffusion statistique et de les rapprocher des standards internationaux. Elle permettra notamment de renforcer les capacités nationales en matière de gestion des métadonnées, de chargement et de publication des données, ainsi que de visualisation et de valorisation des statistiques officielles.

L’atelier s’inscrit également dans la perspective de la mise en place de CEMAC-Data, qui est la future plateforme régionale destinée à centraliser et à faciliter la diffusion des indicateurs au niveau communautaire. La Commission de la CEMAC dispose déjà de plusieurs bases de données sectorielles, notamment dans le cadre de la surveillance multilatérale, les finances publiques, les prix, la monnaie, la balance des paiements et les indicateurs socio-économiques de convergence.

A terme, ces travaux permettront l’alimentation automatisée de CEMAC-Data à partir des plateformes nationales, grâce aux mécanismes d’interopérabilité offerts par le SDMX. Cette évolution contribuera à passer progressivement d’une logique de collecte et de mise à jour manuelles à un système régional intégré d’échanges de données statistiques.

Pendant cinq jours, les participants alterneront présentations techniques, démonstrations, exercices pratiques et travaux de groupe. Ils seront notamment amenés à :

– Comprendre les fondamentaux du SDMX et la modélisation multidimensionnelle des données ;

– Maîtriser les principales étapes d’un projet SDMX/ODP 2.0 ;

– Préparer et structurer des données selon le Template ODP 2.0 ;

– Charger et publier des données dans ODP 2.0 ;

– Développer des tableaux de bord et des outils de visualisation ;

– Identifier, pour chaque pays, un domaine statistique pilote à modéliser en SDMX ;

– Expérimenter le chargement de données nationales réelles dans ODP 2.0 ;

– Harmoniser les structures de données et les listes de codes ;

– Examiner les mécanismes de transmission automatique des données des pays membres vers la Commission de la CEMAC ;

– Elaborer des feuilles de route nationales pour la migration vers ODP 2.0.

Une attention particulière sera accordée au partage des expériences et des bonnes pratiques entre les Etats membres. Les pays ayant enregistré les progrès les plus importants dans l’alimentation et la gestion de leurs plateformes nationales pourront ainsi partager leurs acquis avec les autres délégations, afin de favoriser une progression coordonnée de l’ensemble des pays de l’espace communautaire.

Les assises de Libreville permettront également de jeter les bases d’une architecture régionale d’échanges automatisés des données statistiques. Une version bêta de CEMAC-Data, alimentée à partir des données communautaires disponibles, sera préparée dans le cadre de l’atelier, tandis qu’une instance de la plateforme sera déployée afin de fournir aux participants un environnement technique directement exploitable.

Le présent atelier sera notamment l’occasion de :

– Dresser un état des lieux consolidé de la mise en œuvre du SDMX et du déploiement de l’ODP dans les six Etats membres ;

– Renforcer les compétences pratiques des experts nationaux en matière de modélisation SDMX et d’administration d’ODP 2.0 ;

– Initier l’harmonisation des structures de données et des métadonnées pour des domaines statistiques prioritaires ;

– Définir les modalités d’échanges automatisés entre les plateformes nationales et la Commission de la CEMAC ;

– Elaborer des feuilles de route nationales et une feuille de route régionale pour la migration vers ODP 2.0 ;

– Consolider un calendrier communautaire de mise en œuvre et identifier les besoins futurs en renforcement des capacités ;

– Définir les modalités de l’assistance technique post-atelier destinée à accompagner chaque Etat membre.

A travers cette initiative, la Commission de la CEMAC réaffirme sa volonté de moderniser le système statistique communautaire, de renforcer l’interopérabilité des systèmes nationaux et de promouvoir une meilleure utilisation des données statistiques dans la prise de décision au sein de l’espace.

L’adoption du SDMX et la migration vers ODP 2.0 constituent ainsi des leviers essentiels pour améliorer la qualité, la comparabilité, la disponibilité et l’accessibilité des statistiques officielles dans l’espace CEMAC. La mise en place progressive de CEMAC-Data contribuera, quant à elle, à renforcer le partage des données entre les Etats membres et les institutions communautaires, à soutenir la surveillance économique régionale et à approfondir le processus d’intégration au sein de la CEMAC par des données fiables et disponibles.

Source: CEMAC